營(yíng)造鑄鐵平板“雙創(chuàng)”新生態(tài) 激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
鑄鐵平板生產(chǎn)廠家-全意重工了解到:《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要任務(wù)包括打造兩個(gè)平臺(tái)、培育三個(gè)模式、提升三個(gè)能力。同時(shí),為全面保障《指導(dǎo)意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合鑄鐵平板中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙創(chuàng)”等現(xiàn)有相關(guān)政策,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了具有較強(qiáng)針對(duì)性、有效性和可操作性的政策措施,重點(diǎn)在國(guó)企改革、財(cái)稅金融、用地用房方面加強(qiáng)引導(dǎo)和保障。
打造兩個(gè)平臺(tái)
打造兩個(gè)平臺(tái),即構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型鑄鐵平板制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái),營(yíng)造大中小鑄鐵平板企業(yè)協(xié)同共進(jìn)的“雙創(chuàng)”新生態(tài)。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署,鑄鐵平板制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場(chǎng),大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的主力軍,大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)是制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的重要載體。大企業(yè)規(guī)模大、資源多、行業(yè)影響力強(qiáng),既是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資源金礦,也是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。大企業(yè)建立的面向行業(yè)的開(kāi)放式“雙創(chuàng)”平臺(tái),是技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資和人才培養(yǎng)的高地,為大中小鑄鐵平板企業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了新路徑。海爾集團(tuán)建立開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)(HOPE),聚集了10多萬(wàn)家創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)與全球?qū)<?、用?hù)、發(fā)燒友的實(shí)時(shí)互動(dòng),大幅提升了產(chǎn)品研發(fā)效率。航天科工集團(tuán)構(gòu)建了“線上與線下相結(jié)合、制造與服務(wù)相結(jié)合、創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新相結(jié)合”為特征的航天云網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng),為政府、行業(yè)組織、企業(yè)等用戶(hù)提供云制造、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工業(yè)品商城、公共服務(wù)和生態(tài)系統(tǒng)配套等服務(wù),目前平臺(tái)注冊(cè)用戶(hù)數(shù)已突破10萬(wàn)。
培育三個(gè)模式
培育三個(gè)模式,即支持鼓勵(lì)鑄鐵平板制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展多種形式的跨界合作、融合發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式,增強(qiáng)鑄鐵平板制造企業(yè)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一代信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新,已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎,并涌現(xiàn)出一批制造新模式。首先,基于互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造平臺(tái),打破地域限制,通過(guò)更加靈活、更有效率的方式聚集資源,可實(shí)現(xiàn)鑄鐵平板企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)之間研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造的協(xié)同共享。中國(guó)商飛實(shí)現(xiàn)了全球協(xié)同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)環(huán)境下的產(chǎn)品研發(fā)制造,其中ARJ21支線飛機(jī)全機(jī)的31000項(xiàng)零部件中,有超過(guò)77%是在全球10多個(gè)國(guó)家、104家供應(yīng)商之間協(xié)作研發(fā)和制造完成的。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)品將被具有感知、存儲(chǔ)和通信功能的智能產(chǎn)品所取代,消費(fèi)者正成為深度參與生產(chǎn)制造全過(guò)程的產(chǎn)銷(xiāo)者(Prosumer),傳統(tǒng)的大批量集中生產(chǎn)方式加快向分散化、個(gè)性化定制生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。山東青島紅領(lǐng)集團(tuán)引領(lǐng)服裝個(gè)性化定制模式,消費(fèi)者可以直接在服務(wù)平臺(tái)上提出需求,柔性化生產(chǎn)線即可迅速響應(yīng),這一模式既以批量化的生產(chǎn)形式控制了生產(chǎn)成本,又以個(gè)性化的產(chǎn)品形態(tài)滿足了用戶(hù)需求。再次,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、鑄鐵平板生產(chǎn)要素成本不斷攀升、供需對(duì)接日益便捷等因素作用下,鑄鐵平板制造本身在制造業(yè)產(chǎn)品附加值構(gòu)成中的比例越來(lái)越低,增值性服務(wù)逐漸成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。徐工集團(tuán)、三一重工、陜鼓集團(tuán)、全意重工等企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)展遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、診斷和維護(hù)等產(chǎn)品全生命周期服務(wù),三一重工已為全球超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)設(shè)備提供實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù),3年新增利潤(rùn)超過(guò)20億元,降低服務(wù)成本60%。
增強(qiáng)三個(gè)能力
增強(qiáng)三個(gè)能力,即增強(qiáng)支撐鑄鐵平板制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力,夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ),激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
從搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā),《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了支撐鑄鐵平板制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的三個(gè)能力。首先,在制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展技術(shù)支撐方面,提出要加快自動(dòng)控制與感知關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等制造新基礎(chǔ)建設(shè),這既是加強(qiáng)工業(yè)2.0、3.0“補(bǔ)課”的現(xiàn)實(shí)需要,也是支持我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0發(fā)展的客觀要求。其次,在鑄鐵平板制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展解決方案方面,提出實(shí)施融合發(fā)展系統(tǒng)解決方案能力提升工程,面向重點(diǎn)行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車(chē)間、智能工廠建設(shè),培育一批面向重點(diǎn)行業(yè)的系統(tǒng)解決方案提供商,組織開(kāi)展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范,力爭(zhēng)形成一批融合發(fā)展行業(yè)優(yōu)秀解決方案。再次,在鑄鐵平板制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合安全保障方面,提出實(shí)施工業(yè)控制系統(tǒng)安全保障能力提升工程,健全完善工業(yè)信息安全管理等政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展安全保障試點(diǎn)示范,依托現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)建設(shè)安全保障中xin,致力于破解制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合面臨的安全保障不強(qiáng)的問(wèn)題。
鑄鐵平板:政策措施可操作性強(qiáng)
一是在國(guó)企改革方面。推動(dòng)大型鑄鐵平板制造企業(yè)“雙創(chuàng)”,重點(diǎn)在機(jī)制創(chuàng)新,難點(diǎn)在機(jī)制創(chuàng)新,突破點(diǎn)也在機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)中央企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金,引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)資本,支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。
二是鑄鐵平板在稅收政策方面。結(jié)合營(yíng)改增改革試點(diǎn),支持制造企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立開(kāi)展或與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合資合作開(kāi)展新業(yè)務(wù),落實(shí)好相關(guān)新業(yè)務(wù)所適用的增值稅政策?,F(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多實(shí)行的是6%的增值稅稅率,如果制造企業(yè)搭建的平臺(tái)能夠?qū)嵭歇?dú)立核算,成為獨(dú)立的納稅主體,應(yīng)該實(shí)行優(yōu)惠的增值稅稅率予以支持。為進(jìn)一步加快落實(shí)營(yíng)改增改革試點(diǎn),應(yīng)推動(dòng)完善有關(guān)制造企業(yè)開(kāi)展新業(yè)務(wù)的相關(guān)稅收實(shí)施細(xì)則,調(diào)動(dòng)制造企業(yè)開(kāi)展新業(yè)務(wù)的積極性。
其中,鑄鐵平板制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的新業(yè)務(wù)主要包括制造企業(yè)面向產(chǎn)品全生命周期提供的基于互聯(lián)網(wǎng)的信息共享、質(zhì)量控制、產(chǎn)品追溯、遠(yuǎn)程運(yùn)維等服務(wù),應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中衍生的信息技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)、云服務(wù)、信息安全及其他信息技術(shù)服務(wù),以及應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)平臺(tái)型服務(wù)業(yè)務(wù)。
三是鑄鐵平板在財(cái)政政策方面。充分發(fā)揮現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,加大對(duì)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度,重點(diǎn)支持設(shè)備智能化改造、制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和應(yīng)用試點(diǎn)示范。充分發(fā)揮工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投資金等現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金及基金作用,重點(diǎn)支持系統(tǒng)解決方案能力提升和制造業(yè)“雙創(chuàng)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四是鑄鐵平板在用房用地政策方面。將工業(yè)用地政策應(yīng)用到支持大型制造企業(yè)開(kāi)展“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)上,支持制造企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地資源開(kāi)展“雙創(chuàng)”等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)。
此外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出了體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等方面的政策措施。
營(yíng)造鑄鐵平板“雙創(chuàng)”新生態(tài) 激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能
在這個(gè)世界萬(wàn)物以空前速度大更新的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)思維在各大領(lǐng)域、各類(lèi)行業(yè)和各個(gè)創(chuàng)業(yè)公司不斷被提及,鑄鐵平板無(wú)疑已成了新經(jīng)濟(jì)革命的主流元素,也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”不可或缺的要素。
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